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市人防办2011年上半年惩防体系建设和党风廉政建设工作总结
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时间:2011-08-10 00:00:00
市人防办2011年上半年惩防体系建设和党风廉政建设工作总结
 
 
2011年上半年,我办党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真按照市纪委2011年党风廉政建设和反腐败工作要点,深入贯彻《建立健全、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的原则,认真扎实地开展了惩防体系建设和党风廉政建设工作,现将工作情况总结如下:
一、加强组织领导,明确责任分工
为提高全办干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任感,确保党风廉政建设工作取得成效,我办把党风廉政建设工作摆在工作的首要位置。年初召开了党风廉政责任制的专题会议,实行一岗双责、责任到人,做到上下协调、齐抓共管,强化责任考核,层层建立了党风廉政建设责任分解和责任追究制度,使党风廉政建设和惩防体系建设延伸到了每一个岗位、每一个环节。
二、狠抓廉政教育,增强廉洁意识
为筑牢拒腐防变的思想基础,我办以多种形式开展了贯彻落实《廉政准则》等专题党风廉政建设教育活动。一是组织编写了《廉政格言学习手册》,内容包括《廉政准则》和150条廉政小格言,已发放到全办每一位干部职工手中,方便大家学习;二是由办党组组织撰写了《致全办党员领导干部家属的一封公开信》,送到所有党员领导干部家属手中,充分发挥家庭亲情在反腐倡廉中的监督预防作用,共同构筑家庭拒腐防变的防线;三是是利用每周五学习日,重点学习党风廉政建设有关要求;四是组织全体干部职工收看了我市有关反腐倡廉真实案例的电教片,通过反腐败案例警示广大干部引以为戒,使广大党员干部增强了法制观念和廉洁从政意识,警示党员干部自觉做到不忘廉洁,做到廉洁自律,树立了新风正气,牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观。
三、深入开展廉能管理,全面排查岗位风险
一是把开展廉能管理工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强了组织领导,按照《新余市人民防空办公室推行风险岗位廉能管理实施方案》要求,认真排查廉能管理工作,落实防范措施;
二是全体干部职工都能结合本单位、本科室、本岗位的实际,由上到下、由部门到个人,根据每个岗位的不同特点,采取“自己找、大家提、组织点、相互帮”的方式,认真查找风险点,克服避重就轻,敷衍了事的思想认识,形成自查报告,做到变查找、边改进,通过查找在思想导读、岗位职责、业务职责、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点、隐患,进一步完善制度措施,进行有效防控;
三是召开了党组会针对领导班子、科室、单位查找处的廉政风险进行专题研究,遵循就高不就低的原则,确定廉政风险类型,对查找风险点进行风险评估,设定三条评估线:涉嫌犯罪的风险点为一级、涉嫌处分的风险点为二级、一般风险为三级,明确监管权限和监管责任,经严格审核把关和登记汇总后,在公示栏内进行了公示。建立了《廉能风险和个人不良行为档案》,通过开展廉政风险点防范管理工作,结合工作特点建立一套预防腐败的科学管理体系,建成一套制度化、规划化的长效管理机制,确保我办廉政风险防范管理工作取得实效。
四、认真开展公车治理,杜绝违规用车
按照市委、市政府统一部署,认真开展了公车治理工作:一是成立了公务用车专项治理工作领导小组,办党组书记、主任(局长)黄华磊任组长,办党组成员、副主任(局长)刘光富任副组长,下设办公室,杨明科长兼办公室主任,具体负责工作的组织和实施;二是将相关表格发放到每位司机手中并要求认真如实填写,然后由办公室汇总核对并送分管领导审核,确保所有数据准确无误;三是将所有表格张贴在公告栏公示7天,接受群众监督;四是制定完善了《车辆管理制度》和《驾驶员工作职责》等相关的规章制度,实行人卡分离和用油、维修登记制度,严格要求车辆保险、维修、加油按政府集中采购制度和定点保险、定点维修制度执行,进一步加强了公务用车的日常管理,坚决杜绝违规用车行为,规范了公务用车的使用和管理。
五、建立长效机制,加强权力运行监督
一是坚持建章立制,建立长效机制。为从源头上杜绝腐败,推进制度创新,构建惩治和预防腐败体系,我办进一步完善了《财务管理工作制度》、《现金管理制度》、《固定资产管理制度》等规章制度,并制定了《新余市人民防空办公室构建惩治和预防腐败体系工作实施方案》、《新余市人防办<关于印发在全市推行风险岗位廉能管理工作指导性文件的通知>实施办法》、《关于市人防办财务管理规定》、《党政正职“四个不直接分管”规定》、《车辆管理制度》等一批规章制度,重点加强了对党政一把手的监督,特别是加强了对人、财、物管理使用和关键岗位的监督,进一步落实和严格控制公务接待,公车使用和公款出国,在机关大力提倡厉行节约,严禁铺张浪费,通过对制度的改革和完善,规范了权力运行,堵塞了滋生腐败的漏洞;
二是坚持党务、政务公开,接受群众监督。公开向相关部门和服务对象广泛征求意见建议,并向社会公开承诺。设立专门创业服务电话,电话统一向社会公布,发放征求意见表,同时建立专门的创业服务队伍,确定具体责任人和分管领导,并制定市人防办服务措施和服务制度,接受广大客商、群众在创业投资和经营发展中的诉求;
三是坚持公开办事审批流程,接受社会监督。通过网络、办证窗口及我办开展的各种宣传活动的形式向社会公开。明确了行政许可项目名称、法律依据、申请条件、办理程序、办结时限、收费依据和标准、需提交的全部材料目录、窗口服务和投诉电话等内容。保证了窗口工作的制度化和规范化,增加了行政许可过程的透明度。
六、下半年工作打算
一是查找差距,增添措施。对今年上半年工作开展情况进行认真总结,对存在的问题进行梳理和排查,找出不足,找准努力方向。
二是惩防并举,以防为主。继续把宣传教育工作放在重中之重,下大力气做好党风廉政建设宣传教育预防工作,使领导干部和全局职工能够时刻绷紧遵守党纪国法这根弦,始终如一地保持廉洁自律、刚正不阿的好作风、好传统。敢于动真碰硬,加大对领导干部和党员干部的监督力度,确保正确行使职权。
    三是完善机制,提升质量。一方面继续认真贯彻《关于建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》,营造为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的社会环境;另一方面进一步完善制度机制,充分发挥反腐倡廉建设对业务工作的促进保障作用,增强信心,强化责任意识,开拓创新,狠抓工作落实,不断开创反腐倡廉工作新局面。
 
 
 
 
二○一一年八月八日
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